8月1日凌晨發(fā)生的臺灣高雄燃氣爆炸事件，造成重大人員傷亡，再次警示地下油氣管線(xiàn)管理不當帶來(lái)的巨大安全風(fēng)險。

　　相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士認為，隨著(zhù)城市化進(jìn)程加速，不少老舊城區地下管網(wǎng)規劃滯后于城市發(fā)展速度，加上部分管線(xiàn)設計不合理、違規施工作業(yè)、隱患排查不力等因素，易給城市埋下“定時(shí)炸彈”。

　　截至3日19時(shí)，高雄燃氣爆炸事故已造成28人遇難、302人受傷，另有2人失蹤。事故發(fā)生后，高雄市政府表示，全市地下管線(xiàn)圖資近10年才建立，爆炸區遍布老管線(xiàn)，管線(xiàn)中有什么，管線(xiàn)屬于誰(shuí)，目前無(wú)資料可查。

　　相關(guān)業(yè)界人士認為，地下油氣管線(xiàn)資料不全，是安全管理工作的最大隱患。中石化森美公司安全數質(zhì)量監督處處長(cháng)周小紅說(shuō)，“隨著(zhù)城市發(fā)展，地下管網(wǎng)狀況日漸復雜，必須從管線(xiàn)的設計規劃階段開(kāi)始保留好相關(guān)資料，作為后人加強安全監管的第一手依據�！�

　　相關(guān)人士分析，地下油氣管線(xiàn)安全形勢復雜嚴峻，既有城市發(fā)展造成的規劃滯后等客觀(guān)因素，也有管線(xiàn)設計不科學(xué)、施工作業(yè)違規、隱患排查不力等原因。

　　周小紅認為，要提高地下油氣管網(wǎng)的安全管理，首先要從規劃階段入手，確保規劃的權威性和前瞻性。以前經(jīng)常出現這樣的情況，即在管道規劃、施工時(shí)，地上并沒(méi)有建筑物和居民區，但隨著(zhù)城市化進(jìn)程加快，地上發(fā)展為城市中心和居民區，甚至出現大量違章搭蓋現象。

　　“在規劃階段，必須嚴格遵照國家相關(guān)標準，嚴控新建地上建筑物。如已形成占壓情況的，需要及時(shí)清理�！敝苄〖t認為。

　　福建省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院總工程師周翔指出，原有地下管網(wǎng)設計不科學(xué)、不合理，也是制約風(fēng)險防范的一大難題。比如在很多老舊城區，存在油氣管線(xiàn)與市政管線(xiàn)交叉敷設、同溝敷設的問(wèn)題，缺乏有效隔離。

　　“如果管道老化、腐蝕形成泄漏，油氣物質(zhì)很容易沿著(zhù)市政管線(xiàn)蔓延至居民住宅，遇到明火即可能引發(fā)爆炸�！敝苄〖t認為，從安全角度來(lái)看，地下油氣管線(xiàn)必須有專(zhuān)用管道;如無(wú)法采用專(zhuān)用管道的話(huà)，也應盡量避免與其它管線(xiàn)同溝敷設，并重點(diǎn)強化管線(xiàn)交叉點(diǎn)的巡查巡檢。

　　與此同時(shí)，地下油氣管道周邊亂建亂挖亂鉆和違規搶修施工等現象頻繁出現，進(jìn)一步加大了事故隱患。

　　業(yè)界人士指出，現階段的城市規劃建設過(guò)程中，在油氣管線(xiàn)區域亂挖亂建造成油氣泄漏的問(wèn)題非常嚴重。事實(shí)證明，近年來(lái)發(fā)生的多次油氣管道燃燒、爆炸事故，都是由周邊違規施工、操作不當所引發(fā)的。

　　“如果在巡查中發(fā)現油氣泄漏，應第一時(shí)間啟動(dòng)應急預案、緊急疏散周邊人員，”周小紅說(shuō)�！按送�，在處理問(wèn)題管道時(shí)，首先應查找泄漏源，并確保有害介質(zhì)處于安全施工狀態(tài)下，才能著(zhù)手進(jìn)行科學(xué)搶修�！�

　　去年青島“11·22”輸油管道泄漏爆炸特大事故發(fā)生后，全國范圍內開(kāi)展了油氣輸送管線(xiàn)等安全專(zhuān)項排查整治。經(jīng)過(guò)排查發(fā)現，全國陸上油氣管道總里程近12萬(wàn)公里，共發(fā)現隱患近3萬(wàn)處。

　　但今年7月16日召開(kāi)的全國油氣輸送管道安全隱患整治工作推進(jìn)會(huì )暨大連“6·30”中石油原油管道泄漏燃燒事故現場(chǎng)會(huì )透露，目前隱患整改率還不到13%。

　　福建省安監局監管三處處長(cháng)邱美輝認為，當務(wù)之急是進(jìn)一步摸清家底、明晰責任，持續開(kāi)展隱患排查治理，督促有關(guān)部門(mén)和企業(yè)盡快整改。此外，通過(guò)制度設計，加快建立油氣管道隱患排查治理的長(cháng)效機制。